宁陕县城关镇人大：五个流程细化“三清单”人大监督机制

宁陕县人大在镇级推行“三清单”（政府工作报告承诺事项清单、人大代表建议意见清单、票决民生实事项目清单）监督机制以来，城关镇人大根据所列清单内容和具体事项细化监督形式、明确监督重点，形成“定单-交单-督单-晒单-评单”的基本流程，将“三清单”所列事项监督规范化、常态化。

定单，明事项。镇人大主席团对《政府工作报告》中具体承诺事项和镇域经济工作发展指标，进行了详细的梳理。形成《报告承诺事项监督清单》；对人代例会期间代表提出的建议意见进行审查对重点代表建议意见形成《代表建议意见监督清单》；对年度内票决的10件民生实事项目形成《民生实事项目监督清单》。三张清单明确了年度内镇人大监督工作的重点事项共61项。

交单，夯责任。镇人大主席团将形成的监督“三清单”第一时间向镇党委汇报，提交党委会议充分沟通监督内容、明确监督重点、制定监督措施、确定监督目标和完成时限。将具体任务转交镇政府进行办理。镇政府对镇人大转交的“三清单”事项再分析再研判，制定办理措施、夯实站所责任、明确办理时限、落实办理意见。

督单，促进度。镇人大主席团根据“三清单”监督事项范围和实施区域，以代表联络站和代表活动小组为平台，成立监督小组，通过实地调研、听取汇报、查阅文件等多种方式，监督“三清单”事项的办理。有效利用代表联络站定期活动日召开座谈会听取相关站所对“三清单”所列事项落实情况的汇报，与代表们一同商量办理中的堵点、难点。

晒单，提质效。镇人大主席团每月将各站所对“三清单”事项办理进展情况反馈给镇政府并对办理进度对外公示，听取群众意见、接受群众监督。对公示期间群众提出的建议意见和吸纳的问题，及时提出整改措施和改进建议，保证“三清单”事项高质量办理，满足群众期盼。

评单，显效果。每年第四季度镇人大主席团将集中组织代表对“三清单”事项完成情况进行视察，召开专题会议对“三清单”事项完成情况进行评价，对完成好的站所给予肯定，对完成有差距的站所给予通报批评，并将办理成效专题报告镇党委，作为站所年度考核的重要依据之一。

下一步，宁陕县城关镇人大还将在具体实践中深入推进“三清单”监督机制的落实，创新监督方式、细化监督内容、提升监督质效，通过对“三清单”事项的全过程监督不断提升镇人大工作水平。