宁陕县第十九届人民代表大会第五次会议隆重开幕

会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中国徽高悬，鲜艳的五星红旗分列两侧，熠熠生辉。

开幕会执行主席由主席团常务主席担任。大会执行主席周锦政、陈述勇、周富林、贺海宁、刘伟、林通、胡亚斌、吴德才、陈珂熠、余永军、蔺学美、周康礼、李忠华在主席台前排就座。在主席台就座的还有蔡军、黄建南、吴文韬及大会主席团其他成员，其他县级领导同志，县人大常委会、县政协部分退休县级领导同志。

出席县政协十届五次会议的委员和列席人员，县级国家机关各部门、县委各工作部门，各人民团体，省市驻宁各单位的主要负责同志列席开幕会。

县第十九届人民代表大会第五次会议应到代表147人，出席本次会议的代表135人，符合法定人数。

上午8时30分，陈述勇宣布：宁陕县第十九届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，县长周富林代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2025年和“十四五”工作回顾；二、“十五五”发展目标和重点任务；三、2026年重点工作。

报告指出，2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展主线，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，扎实推进“七个加力提效”，聚力跑项目争资金、严保护优生态、兴旅游促融合、办实事惠民生，县域经济社会发展质效稳步提升、发展基础更加坚实。全年实现生产总值增长6.2%，固定资产投资增长7.6%，社会消费品零售总额增长6.7%，规上工业增加值增长11.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.7%和6.1%。

报告从七个方面概括了“十四五”各项事业取得的重大成就：一是以发展为要，经济实力稳步增强；二是以保护为先，生态底色更加鲜明；三是以旅游为擎，产业发展能级跃升；四是以品质为核，城乡面貌焕发新颜；五是以改革为翼，开放创新纵深突破；六是以民生为本，群众福祉不断增进；七是以实干为基，创先争优彰显担当。

报告指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是加快宁陕高质量绿色发展的关键五年。要围绕“建设生态经济强县、建成一流生态旅游目的地”目标，树牢系统思维，保持战略定力，一张蓝图绘到底，在抢抓机遇、真抓实干中赢得先机、把握主动，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

报告指出，今年是“十五五”规划开局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委、省政府和市委、市政府及县委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量绿色发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”，大力发展“四个经济”，因地制宜发展新质生产力，积极融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定。

报告指出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.7%，固定资产投资增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长7.0%，居民收入增速高于经济增速、高于全市平均水平；一般公共预算收入完成7200万元。

报告从六个方面提出了2026年度重点工作：一是着力扩大内需，稳定经济增长；二是深耕主导产业，做强特色优势；三是突出以城带乡，推动融合共进；四是系统保护生态，夯实绿色基底；五是深化科创赋能，扩大对外开放；六是用心服务民生，促进普惠共享。

开幕会还进行了六项议程：审查宁陕县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查宁陕县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划报告草案，审查宁陕县2025年财政预算执行情况及2026年财政预算报告草案；审议宁陕县人民政府关于县十九届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；审议宁陕县2025年票决民生实事实施情况和2026年县级民生实事候选项目情况报告及候选项目；审议宁陕中学北迁规划草案。