强基础 提能力 再出发 ——宁陕县开展县镇人大代表履职能力培训纪实
盛夏七月,秦岭宁陕,群山披绿,草木葳蕤。7月14日至15日,宁陕县260名县镇人大代表、镇人大主席、人大专干和人大机关干部齐聚县委党校,认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,结合新修订的《代表法》,开展代表履职能力提升培训。课堂内外,井然肃静,学思践悟、取长补短。通过两天的紧张学习,他们将回到各自的岗位,以崭新的姿态开启履职新征程。
书记勉励信心百倍
立身百行,以学为基。今年以来,宁陕县人大常委会高度重视新形势下的学习培训工作,广泛征求各方意见,结合人大代表和人大工作者的知识需求、工作重点与特点,优化细化培训方案,精心设置培训课程,致力为人大代表打造一场精彩纷呈的“知识盛宴”。
培训期间,各县级领导代表纷纷放下手头工作参与其中,县委书记周锦政以代表和县委领导双重身份,为培训班作辅导、提希望。他勉励县镇人大代表要当好科学决策的“参谋员”、法律执行的“监督员”、党和群众的“联络员”、经济建设的“领航员”、创新发展的“战斗员”、良好风尚的“示范员”。
“县委周书记的话高屋建瓴,清晰明了地概括了人大代表发展方向和路径,让我们信心倍增,更加明确了自己的职责与使命。”县人大代表高华表示。
2025年,宁陕人大自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终抓牢党的创新理论武装,将强化理论学习作为筑牢思想与代表履职的根基,常委会、党组会严格落实“第一议题”制度,在学思践悟中汲取智慧力量,示范引领全县597名县镇人大代表,锻造忠诚担当的人大代表队伍。
专家辅导教学相长
此次培训精选授课内容,涵盖习近平总书记关于人大代表及代表工作的重要论述、如何发挥代表主体作用、提升履职能力以及做好当前人大工作等知识,涉及政治理论、人大工作理论、县情县况等方面,内容丰富且针对性强。
代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律,是与人民代表大会制度运行密切相关的重要立法。安康市人大常委会代表工委副主任鲍先耀围绕新修订的《代表法》作专题授课,把“全过程人民民主”化作鲜活案例,让大家“沉浸式”学习,使法律条文深入人心。
深耕基层人大工作多年的县人大代表工委主任罗友萍,则以《新时代人大代表如何履行职责》为题,引导代表们在建议议案提出、监督实施、决策参与等环节走向规范化、法治化。
领导和授课老师既讲述理论知识,又联系工作实际,将内容转化为精彩发言、鲜活事例和深入分析,让学员们直呼过瘾。代表们认真聆听,边学边记,边学边思,认为专题报告提升了依法履职能力。新场镇人大代表马明清表示收获满满,对《代表法》和代表职责有了更深刻的认识。
代表分享引发共鸣
“代表就是一座桥,一头连着党和政府,一头连着千家万户。桥墩子稳不稳,就看我们是不是真正沉到了基层,是不是真心实意把群众当亲人。”培训班上,县人大代表叶祥友以《如何做一名让群众满意的人大代表》为题,分享了自己扎根基层,从破解西沟饮水之困、疏通就医抓药之难、激活民情记录之力三处攻坚克难的事例,为同行者打开了履职实践的窗口。
叶祥友代表的讲述引发了强烈共鸣。金川镇小川村党支部书记兼村委会主任李明凤代表感同身受,她自换届以来把每一天都当作“代表履职日”,在田间地头、村头巷尾与群众交流,记录群众关心的事,积极建言献策,推动解决急难愁盼问题420余个。她感慨道:“人民群众选了我们,我们就得替他们说话、为他们办事。”
人大代表作为人大工作的主体,既是政策法规的“宣传员”,又是人民群众的“代言人”,还是高质量绿色发展的“领路人”。
“我们平时干的都是关切群众直接利益的小事实事,听了叶祥友代表的分享,我感到自己干的事情更有价值,更有意义。”县人大代表高忠满的自豪感油然而生。
同行研讨激发活力
为期一天半的课程学习紧张而充实。课堂上,每一名人大代表或认真听讲,或耐心品味,或做好笔记;课后热烈讨论、相互交流、共同研讨,带着问题学、深入思考学、联系实际学,展现出昂扬向上的学习姿态。
“培训主题鲜明,理论学习内容丰富,形式多样,组织严密,服务到位,保障有力,获益匪浅,让我们深深体会到了培训班的‘暖心’‘用心’和‘热心’。” 县人大代表王阳平的笔记本上密密麻麻写满了笔记和心得体会。
培训后,县人大代表邢波对蒿沟村的发展和工作重心有了更加清晰地定位。“接下来,我将密切联系群众,聚焦民生热点和发展重点,结合本村生态区位优势和人居环境整治,完善基础设施建设,促进农家乐、民宿环境改造提升,发展生态旅游产业,让绿水青山真正变成‘金山银山’。”
“回去后,我将立足本职工作,努力搞好企业生产经营,带动更多群众就业增收,全力以赴冲刺乡村振兴各项目标任务,助力县域经济高质量发展。”参加培训的县人大代表、欧西克电子公司负责人高维军立即返程,步入生产一线。
为期一天半的课程学习紧张而充实。“学习培训,不仅为大家充电赋能,更拓宽了履职思路,让履职方向更明、思路更清、劲头更足。要将培训所学转化为工作实践,以更加饱满的热情投入到工作中去。”代表们纷纷表示。
在培训结业式上,县人大党组书记、主任陈述勇讲到:学习培训有时限,但为民服务无时限;培训区域有局限,但高效履职无局限;代表任职有期限,但代表情怀无期限。希望各位代表和县镇两级人大组织,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以服务于“人民群众对美好生活向往”为履职目标,把高效履职答卷写在宁陕山川大地、写遍绿水青山。