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审议意见

关于《宁陕县2019年财政决算(草案和2020年上半年预算执行情况 报告》的审议意见

作者: 来源:宁陕县人民代表大会常务委员会 发布时间:2020年10月27日 点击数:

县人民政府:

宁陕县第十八届人大常委会第二十次会议听取和审议了县政府提交的《关于宁陕2019年财政决算(草案)和2020上半年预算执行情况的报告》。

会议认为2019年县政府及财政部门严格执行《预算法》及财经管理制度,“三公“经费支出得到有效控制,财政资金在保工资、保运转、保稳定的前提下,向脱贫攻坚、重点项目和社会事业等民生领域倾斜,财政支出进度加快,资金使用更加务实高效,为我县经济社会发展做出了积极贡献。

会议指出2020年上半年,一是受新冠肺炎疫情和当前宏观经济不确定因素影响,我县经济下行压力持续加大,完成年初确定的财税收入任务的难度和压力进一步增加二是受减税降费政策因素影响,财税收入下降明显三是脱贫攻坚和民生保障等刚性支出增长加快,财政收支矛盾更加突出。

会议要求

1.重视运用财税政策,促进经济社会发展。面对全县财政收支矛盾突出的实际,县政府及其财政部门要认真研究分析当前财政工作面临的困难和问题,采取有效措施认真加以解决一要继续落实减税降费政策,坚持依法征税,应收尽收,增加财政收入二要积极主动与上级财政部门做好对接,加大专项专补、政府债券等资金的争取力度,为实现县委提出的“三确保三力争”目标提供资金保障三要围绕全县经济社会发展大局,扎实做好“六稳六保”工作,综合运用财政扶持贴息、财政担保等财税政策,助企纾困,保市场主体,保群众就业,支持实体经济发展,努力把疫情对经济的影响降到最低。

2.强化支出监督管理,确保财政收支平衡。一要坚持过紧日子的思想,严控“三公”经费,严控一般性支出,降低行政成本二要优化财政支出结构,进一步压缩非刚性、非重点支出,严控新增支出,解决好财政收支矛盾突出的问题,确保财政收支平衡三要加快对财政部特殊转移支付资金的拨付,加快到位资金测算,及时提出分配方案报上级同意备案后,全部直达基层惠企利民,确保中央财政资金规范高效使用;四要整合财政资金,加大对脱贫攻坚、生态环境保护和乡村振兴等民生工程支持力度,巩固脱贫攻坚成果,保护好生态环境,建设美丽富裕新宁陕;五要兜实兜牢“三保”底线,坚决防范财政风险,维护社会大局和谐稳定。

3.创新资金监管方式,充分发挥资金使用效益。一要继续实行预算执行动态监控管理,强化预算刚性执行力,加快支出执行进度二要全面实施财政资金绩效管理,坚持“花钱必问效,无效必问责”,强化绩效评价结果运用,提高财政资金使用效率三要加强对重点项目和涉农整合资金的监督检查,加快项目实施进度,确保资金拨付与工程进度同步推进四要强化资金管理,清理盘活存量资金,避免资金沉淀,充分发挥资金使用效率。

4.严控债务规模,有效防范化解债务风险。要认真贯彻落实中省市关于防范化解地方政府债务的各项要求,合理制订中长期债务风险化解规划,将新增债券安排与各镇各部门债务风险程度挂钩,强化政府性债务管理,严控政府债务规模,加大对债务资金使用的监督、审计和检查,提高资金使用效益,做到举债有度、用债有方、偿债有据、风险可控。

 

                         宁陕县人民代表大会常务委员会

20201019