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理论文章

新时期镇级人大强化履职要做到“五个坚持”

作者:李正斌 来源:宁陕县人大办 发布时间:2020年07月31日 点击数:

近年来,中央不断加强基层人大规范化建设力度,各级党委高度重视人大工作,乡镇人大政治地位逐步提高,工作制度更加健全,职权行使更加规范,基层民主法治建设得到有效增强。新形势下,镇级人大要正确履职、依法履职,必须做到“五个坚持”。

    坚持党的领导,确保人大工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是做好人大工作的根本保证。切实提高政治站位,认真贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实增强“四个意识”,自觉把坚持党的领导贯穿于人大履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,确保人大工作正确的政治方向。镇人大及其主席团要自觉接受和主动依靠党的领导,时时处处对自己高标准、严要求,自觉做到思想觉悟高于一般群众,实际行动先于一般群众,认真履行宪法和法律赋予的职责,带头执行镇党委的各项工作决策,围绕镇党委政府中心工作和事关全镇改革发展稳定的重大问题,强化监督,当好人民群众的贴心人、代言人,针对全镇经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法,为镇党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据,有力地保障和促进全镇经济社会全面协调可持续发展。 

    坚持问题导向,围绕经济社会发展大局加强监督。突出关注民生的监督,坚持把人民群众反映强烈的热点难点问题作为监督重点,努力在群众“最盼”“最急”“最怨”的问题上找原因、提建议、定举措、促整改,着力解决好广大群众最关心、最直接、最现实的问题。进一步完善监督机制,创新监督方式,增强监督实效,做到依法监督、敢于监督、善于监督。人大代表要有“打破砂锅问到底、一根杆子插到底”的精神,善于发现问题,敢于指出问题,在艰难险阻面前动真碰硬,切实履行宪法和法律赋予的职权,真正维护人民群众的切身利益,不断推动全镇重点工作健康快速前进。

    坚持依法履职,做好重大事项决定工作。围绕镇党委的重大决策部署和镇政府中心工作,依法决定重大事项,把党委决策部署转化为国家意志和全镇人民的共同行动,推进决策科学化、民主化,树立人大权威。坚持每季度组织一次县镇代表对产业发展、移民搬迁、土坯房改造、医疗健康、教育扶贫等脱贫攻坚重点内容进行专题调研,了解进度,监督质量,指出问题,并形成书面调研报告。对镇政府脱贫攻坚、产业发展、移民搬迁、生态保护等单项工作进行审议决定,为镇党委决策提供有力依据。 
  坚持围绕中心,决战脱贫攻坚目标任务。认真查找不足,努力补齐短板,做到头脑有方向、心中有感情、手里有办法、脚下有印迹,当好带领人民群众脱贫致富奔小康的“主心骨”,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。把对脱贫攻坚工作中的重要阶段、重点措施、核心内容等加入镇人大监督制度中,重点内容列入监督计划,形成固定制度,成为镇人大常态化监督活动。对镇政府脱贫攻坚精准识别、产业发展、住房安全、医疗健康、教育扶贫、兜底措施、退出程序等单项工作履职情况进行专题评议,开展监督,听取意见,改进工作。组织全体县镇人大代表,按照居住工作就近方便原则,结合贫困户信息采集,每名代表必须走访一定数量的选民,加强与选民的沟通联系,广泛收集群众对脱贫攻坚方面的意见建议,畅通群众各种利益诉求渠道。挖掘农村代表带头发展产业、带动贫困户脱贫致富、监督扶贫工作的方面的履职典型,记述代表履职过程和成果,钻研新闻稿件写作方法,适应新形势,跟上新步伐,提高发稿率。 
  坚持自我提升,切实加强自身建设。切实做到用制度管人,按制度办事,不断提高镇级人大工作的制度化、规范化和科学化水平。以继续深化开展“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动为契机,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,学习宪法、法律,学习与人大工作相关的业务知识,牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念,教育引导代表珍惜职务和荣誉,模范遵守宪法和法律,进一步增强做好人大工作的主动性和创造性。建立健全各项制度,完善镇人大及其主席团的议事程序和工作制度,不断提高工作质量和工作效率。进一步加强对各代表小组的业务指导,通过执法检查、情况通报、邀请列席会议、召开人大工作例会、组织研讨和培训等形式,沟通情况,加强交流,总结经验,改进工作,努力提高全镇人大工作的整体水平。自觉接受人大代表和人民群众的监督,不断加强党风廉政建设,努力做到勤政、务实、清廉,干干净净做人,踏踏实实干事,全心全意为民办实事、谋福祉,为全镇经济社会健康快速发展做出应有的贡献。