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工作报告

宁陕县人民代表大会常务委员会工作报告

作者:宁陕县人大常委会副主任  余永军 来源:县人大办 发布时间:2020年07月29日 点击数:


各位代表:

我受县人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

 

2019年主要工作回顾

2019年,县人大常委会在县委的坚强领导下,在“一府一委两院”的大力支持和各位代表的共同努力下,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以“两个机关”建设为总抓手,认真执行中央决策部署和省、市、县委工作安排,不忘初心、牢记使命,勤勉履职、务实进取,为决胜脱贫攻坚、奋力追赶超越和推进民主法治建设作出了积极贡献。一年来,共召开县人大常委会会议8次,主任会议19次,听取和审议专项工作报告12项,组织视察、调研6次,开展执法检查2次,做出决议、决定15项,任免国家机关工作人员26人次,补选代表8人次,接受代表辞职2人次,配合省、市人大开展视察、检查、调研活动4次,接待省内外人大学习考察4批次,圆满完成了县第十八届人大四次会议确定的各项任务。

一、坚持党的领导,服务大局同心同力

县人大常委会始终坚持把党的领导作为开展人大工作的根本政治原则,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕中心、服务大局,将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各个方面。

(一)旗帜鲜明讲政治。常委会党组严格落实管党治党责任,以高度的政治自觉、强烈的责任担当,把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈抓学习,突出思想引领、强化理论武装。全年共组织集中学习活动40次,不断深化对新思想的学习实践;认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持自我革命精神,从严要求、务实作风,认真查摆问题,立行立改,以良好的教育成效推动新时期人大工作提质增效。通过开展专题研讨活动,把讲政治融入到人大具体工作之中,坚持正确的政治方向和政治立场。同时,注重学研结合,以促进科学决策、破解难题为出发点和落脚点,扎实开展专题调研工作,形成调研文章22篇,其中《对完善人民代表大会制度助推县级人大监督职能发挥的思考》《围绕五个规范发挥五个作用——做好新形势下镇级人大工作的思考》等2篇文章分别荣获安康市人大二等奖、三等奖,进一步促进习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想深学活用。

(二)围绕中心善作为。县人大常委会紧扣县委中心工作,谋全局、议大事,服务全县经济社会发展,坚持重大事项、重要工作及时向县委请示报告,用实际行动和工作成效体现人大担当、做出人大贡献。一是不遗余力当好参谋助手。常委会领导班子成员自觉按照县委安排,在重大项目、精准扶贫等重点工作中履职尽责,在联系指导镇村工作中积极作为。带头深入基层广泛开展调查研究,全力以赴推动工作,积极组织视察、执法检查,审议专项工作报告,提出意见建议,推进县委决策部署的落实。二是依法规范人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免相结合,认真行使人事任免权。对拟任人员按照相关程序,组织任前法律知识考试、表态发言和任后宪法宣誓,切实增强任命人员的人大意识、法治意识和使命意识。同时,常委会还任免人民陪审员35人次,夯实了阳光庭审的人力支撑。为着力加强对任后干部的监督工作,常委会对1名副县长、4名政府部门局长开展了履职视察评议,增强了被评议人员的责任意识和担当意识。三是依法依规决定重大事项。修订完善《宁陕县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的暂行规定》,为讨论、决定重大事项提供了制度保障。围绕全县经济社会发展大局,审议批准了《宁陕县生态文明建设示范县规划》《宁陕县人民政府2019年新增地方政府债券安排情况》《宁陕县人民政府提请审议将1.4亿元棚户区改造专项债券资金纳入县级年度财政预算的议案》《宁陕县人民政府2019年第三批新增地方政府债券安排情况》等重大事项,推进决策科学化、民主化、法治化,为推动发展形成强大合力。四是竭尽全力助推脱贫摘帽。县人大常委会始终把打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务,坚持在参与中监督、在实干中支持,为冲刺脱贫摘帽凝聚共识。常委会主任联系1个镇包抓2个贫困村,3名副主任各包抓1个贫困村,围绕脱贫攻坚重点工作落实,每月驻镇入村2次以上,扎实开展“真蹲实帮”工作,坚持深入基层,察民情、解民忧,带头为贫困户解决实际困难,积极联系协调爱心企业为金川镇和龙王潭村28名大学新生捐助爱心助学金13.1万元。县人大机关多措并举扎实做好龙王潭村脱贫攻坚工作。产业发展方面,积极协调资金138万元,建成林下魔芋园500亩,为群众增收打下了坚实基础;基础设施建设方面,积极协调修通产业路1.5公里,多方筹措资金8.5万元,修建安置社区部分公益设施,添置村办公设备,村整体环境得到改善。同时,在全村深入开展新民风建设活动,坚持扶贫先扶志,激发了群众自力更生、勤劳致富的内生动力,村风民风得到进一步好转。为充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的作用,县人大常委会在全县组织开展县镇人大代表助力脱贫攻坚“五带五做”活动,号召全县各级人大代表以实际行动在脱贫攻坚中建功立业、展现风采。全县615名县镇人大代表与1236户困难家庭实行结对帮扶,为贫困户在生产生活、住房安全、子女上学、医疗救助、创业就业、产业发展等方面鼎力相助,人大代表带领群众脱贫致富的“领头雁”作用得到充分发挥。江口回族镇的安明建代表充分利用竹山村自然资源优势,打造林下经济园区,带动贫困户种植天麻,发动村内佳慧生猪养殖合作社及友谊农产品合作社参与脱贫攻坚,使该村的贫困发生率由29.5%降至1.44%。龙王镇的刘平代表,带动中华村群众种植高粱、改良传统工艺、酿造本地生态酒,打造出了中华“子午小烧”,在人大代表带头发展产业中起了标杆。

二、围绕工作重心,监督工作尽职尽责

一年来,县人大常委会紧紧围绕“十三五”规划实施和县委的重大决策部署,以经济建设和群众关心的热点难点问题为重点,综合运用多种监督形式,督促和支持“一府一委两院”依法行政,公正司法。

(一)聚焦财经工作,扩展经济监督领域。一是强化经济运行监督。听取和审议了2018年度财政决算和2019年上半年财政预算执行情况的报告、2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2019年财政预算调整方案的报告,密切关注收支趋势,避免资金浪费,充分发挥公共财政在促进经济和社会发展、改善民生等方面的职能作用,为全县经济高质量发展提供财力支撑。二是加强审计工作监督。听取和审议县审计局对县级预算执行暨其他审计工作以及审计查出问题整改情况的报告,要求审计部门从资金源头、资金落实到具体项目实施全过程的跟踪监督。三是加强国有资产管理监督。常委会认真调查研究,起草拟定了《关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产情况的意见》,县委已审定,为认真执行县本级国有资产管理报告制度,推动国有资产管理监督工作步入制度化、规范化轨道奠定了基础。

(二)聚焦群众福祉,加大民生监督力度。坚持把人民期盼作为人大履职方向,常委会对县第十八届人大四次会议票决的16件民生实事项目和蒿沟公路建设进展情况进行了视察,针对影响项目推进的土地、资金、征地拆迁等问题,提出行之有效的意见建议,有力推进了项目建设进度。同时,还将这些民生实事项目和政府工作部门公开承诺事项编印成册发至每位代表手中,让人大代表适时掌握项目建设进度,提高依法监督实效。改善全县移民安置社区群众的环境卫生县人大常委会对全县部分移民安置社区污水及固废物处理工作进行视察,提出建立垃圾分类处理办法等意见建议,努力提升群众幸福感。对全县农业扶贫产业提质增效项目实施情况进行了专题调研对产业发展进行了一次“体检会诊”,提出创新产业发展模式,优化产业发展环境等建议,有效推动扶贫产业稳步发展。为进一步推进“生态立县、文化兴县、旅游富民”发展战略,切实做好乡村旅游助脱贫攻坚工作经县委同意,常委会组成考察组赴全国乡村旅游工作有影响的市县实地考察学习,借鉴先进经验形成考察报告,为县委科学决策提供参考。

(三)聚焦法治建设,强化法律监督实效。常委会坚持把全面推进依法治县作为应尽之责,认真履行法律监督职能,全力推进依法行政、公正司法。一是开展执法检查。对《中华人民共和国文物保护法》《陕西省文物保护条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查,充分发挥“法律巡视”利剑的监督作用,推动相关部门依法履职,进一步规范执法行为二是监督普法宣传常委会对全县《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》中期贯彻落实情况开展视察,切实加强“七五”普法工作支持和监督,确保“七五”普法工作纵深推进。三是助推阳光司法继续深化实践、推人大代表临案听审工作,并将《人大代表临案听审制度》延伸到基层,筒车湾镇人大率先组织代表听审了涉及群众利益的经济纠纷案。2019年,县人大常委会共组织43名县镇人大代表,先后对刘某挪用公款案、承包土地征收补偿费用分配纠纷案等典型案件进行听审。县镇人大代表通过听审加深了对审判、检察人员执法情况的了解,营造了公平公正的舆论监督氛围,不断促进司法公正。四是保障合法权益。常委会始终将信访工作作为倾听民声、为民解忧的重要抓手,全年接待、转办来信来访71件次。通过持续督办,一些群众反映强烈的问题得到了依法妥善处理,及时化解了社会矛盾,维护群众合法权益。

三、突出主体作用,代表工作有声有色

常委会高度重视代表工作,充分尊重代表主体地位,完善服务保障机制,拓展代表履职平台,代表主体地位和作用进一步凸显。

(一)提升服务管理,人大代表更加舒心。贯彻落实中央、省市县委关于加强和改进人大代表工作的要求,深入推进代表思想政治和作风建设,鼓励代表忠实履行职责,依法参与行使国家权力。常委会把学习培训作为提高代表履职能力的重要手段,采取以会代训的方式邀请县人大代表列席人大常委会会议参与常委会组织的专题调研、执法检查集中视察临案听审活动,多形式多层次、多渠道组织代表纵向学习、横向交流,切实保障代表参政议政的知情权和监督权;健全代表履职激励机制,认真落实人大代表联系选民制度建立人大代表履职档案,开展市人大代表向原选区述职评议活动,3名市人大代表在常委会上进行述职评议,督促代表依法履职。通过开展“优秀人大代表”和人大代表助力脱贫攻坚“五带五做”先进个人评选表彰活动,进一步调动和激发县人大代表依法履职的积极性主动性不断完善代表服务保障工作,355名县镇两级农村代表购买人身意外伤害保险,提高农村(社区)人大代表参加各类会议、开展代表活动的误工补助使代表履职更舒心。

(二)加强建议督办,人大代表更加满意。常委会把提高代表建议办理质量作为保障代表行使民主权利的有效举措。建立重点建议跟踪督办、民生建议现场督办、疑难建议定期回访、一般建议常态督办的工作机制,强化全程督办力度开展专项视察,专题听取和审议代表意见建议办理工作情况汇报,促进代表建议由“答复满意”向“结果满意”转变。县届人大次会议和闭会期间提出的230件代表建议,已全部办理回复完毕,办结率达到100%,代表满意率100%。评选表彰优秀代表建议20件、建议承办先进单位10个、先进个人9名,树立代表提好建议、部门办好建议的鲜明导向。一大批人民群众关心的热点难点问题得到有效解决,赢得了代表和人民群众的一致好评。如李齐波代表提出的“关于努力打造‘特色、宜居、生态’旅游县城的建议”,县住建局积极承办,实施了迎宾大道人字桥宁陕小学门口道路提升改造项目及一批市政公共服务设施亮化工程,县城面貌逐步提升,环境得到明显改善。李长滨代表提出的“关于深入推进产业扶贫工作的建议”,县农水局、扶贫局、林业局跟进落实,指导各镇精准选择特色产业,大力实施农业产业振兴“十百千”工程,启动60个农业产业园区项目建设,带动贫困户2275户6066人。

(三)拓展履职平台,人大代表更加尽责。常委会高度重视镇村(社区)人大代表活动室建设工作按照就近和便于召集、便于开展活动、便于联系选区选民的原则在全县80个村(社区)规划建设40个人大代表活动室,计划分两年建成,2019年已建成人大代表活动30个,剩余10个要在今年底完成,逐步实现代表活动室多层次、广触角、全覆盖。2019年代表活动室累计开展活动近300次,收集群众反映的问题近100件,解决问题80件,采纳群众建议36条。通过扩展履职平台、丰富代表活动,激活了各级代表议政督政、履职行权的积极性,涌现了一批优秀人大代表。城关镇的叶祥友代表组织能人大户大力发展涧沟种养殖产业园,助力脱贫攻坚;金川镇的阮联进代表在村组道路、防洪河堤、便民桥和移动基站等基础设施建设中不徇私情、大胆监督工程质量,被群众称赞为铁面无私的义务监理;太山庙镇的张茂林代表热心为民办事,在新建公厕、修建堰渠等方面积极作为,使村居环境焕然一新,被称为群众的“贴心人”等等。这些代表充分展现了新时代务实担当、创新作为的时代风采

四、践行初心使命,自身建设从严从实

习近平总书记在党的十九大报告中指出:各级人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。县人大常委会不断强化使命担当,加强“两个机关”建设,推动人大工作与时俱进、创新发展。

(一)强制度重学习,锤炼履职本领。常委会机关始终把学习摆在重要位置,以开展文明机关创建工作为突破口,以“两学一做”为载体,结合开展主题教育,利用“学习强国”、干部在线学习等平台,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、政策法规和人大业务等理论知识,不断提高政治站位、提升履职能力,激发干部干事创业激情;通过修订完善县人民代表大会、县人大常委会、县人大常委会主任会议、县人大机关管理等4个方面的35项制度,进一步推动了人大工作制度化、规范化、科学化。

(二)强纪律重作风,塑造良好形象。严格落实中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定,持续推进机关“四风”整治;认真落实全面从严治党、基层党组织建设主体责任,严格执行《党章》《准则》《条例》,持之以恒正风肃纪;扎实开展人大机关第二个纪律教育学习宣传月活动,机关作风持续优化,努力塑造务实高效的良好形象。

(三)强队伍重宣传,营造工作氛围。一是队伍建设有序推进。为增强常委会履职能力,建立常委会集体学习制度结合监督议题相关法律法规进行培训,将常委会组成人员集体学习作为人大常委会会议的“规定动作”形成学习常态化组织召开退休人员座谈会,通过关心关爱老干部身体和生活,激发其为人大工作献计献策、发挥余热;编印在职干部、退休干部花名册,详细了解每位干部的基本情况和成长经历,力求挖掘潜力、人尽其才;编印各级人大代表通讯录,建立人大干部去向公示牌,接受群众监督。二是宣传工作氛围浓厚。常委会采取有效措施稳步推进宣传工作蓬勃发展,达到“报刊有文、电视有影、网络有声”的立体宣传态势,为坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进营造良好的舆论氛围。2019年,在市级以上人大系统平面媒体和网络媒体发稿437篇次其中平面媒体47篇次,全年发稿量位列十县(区)人大第一方阵,被评为全市人大宣传工作先进单位,连续三年被评为全省人大报刊网微宣传先进单位。

(四)强指导重交流,提升工作合力。常委会制定出台了《宁陕县2019年度镇人大工作绩效考评办法》,深入开展“六个一”活动,指导各镇健全工作制度做实监督文章人大工作“一盘棋”的整体效应逐渐显现;组织11个镇人大主席到石泉县学习先进经验,实地考察镇人大规范化建设情况,努力推动镇人大工作务实规范、高效运行。

各位代表,常委会一年来各项工作取得的成绩,是县委正确领导、全体代表常委会组成人员以及全体县镇人大工作人员共同努力的结果,是“一府一委两院”密切配合、团结协作的结果,也是全县人民和社会各界充分信任、大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向大家表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!

回顾过去,我们也清醒地认识到,我们的工作与县委的要求、人民的期望还有一定差距,主要体现在:一是面对新形势新变化履职能力提升二是依法监督水平需进一步提三是代表工作机制体制不断完善四是镇人大规范化建设工作还需加强五是审议意见跟踪监督力度还需加大。这些问题和不足,我们将高度重视,虚心听取各级代表和各方面的意见并在今后的工作中切实加以改

 

 

2020年主要工作任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好各方面工作意义重大。县人大常委会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委人大工作会议精神认真落实县委决策部署,认真践行“政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心”工作理念,聚焦群众关切、依法行使职权,以监督体现支持、用服务促进发展,推动县镇人大工作高质量发展,为宁陕经济社会发展和民主法治建设做出新贡献。

一、提高政治站位,以新思想引领人大工作新征程

县人大常委会将在推动县域经济社会高质量发展中坚守政治定力始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大工作的思想旗帜、理论指引、根本遵循,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在县委的坚强领导下,坚持在大局中履职,认真行使决定权、监督权、任免权,自觉把体现人民意志、保障人民权利贯穿于依法履职全过程,推动人民大表大会制度与时俱进,增强做好人大工作的责任感、使命感、荣誉感;认真履行常委会党组政治领导责任,紧紧围绕全县中心工作,紧密联系实际,更加科学有效地支持好“一府一委两院”工作,力求在实现提速发展、服务民生、保障稳定中发挥促进作用,在凝聚人心、形成合力中发挥纽带作用,在弘扬主旋律、传播正能量中发挥模范作用,确保县委的主张通过法律程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动。

二、紧扣中心大局,以新举措开创监督工作新局面

县人大常委会将围绕全县改革发展稳定大局,完善人大监督机制、拓展监督方式,找准监督着力点开创监督新局面一是突出服务经济发展。围绕县委中心工作和全县发展大局,听取和审议国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行和调整、国有资产管理、年度财政审计等工作情况的专项报告,进一步加大对审计查出问题整改情况的监督力度。组织开展财政预算资金的使用及绩效情况视察,更好发挥财政资金的使用效益。有序推进预算联网监督平台建设,发挥预算联网监督平台作用,确保全县经济社会持续平稳发展。二是突出关注民生改善坚持“问题引导监督、监督解决问题”的工作思路,围绕人民群众最关注的现实问题,对2019年开展的全县部分移民安置社区污水处理及固废物品回收视察审议意见整改情况进行一次督办回头看;组织对农村人居环境整治工作进行视察,助推农村环境整治工作取得新进展;组织对在县第十八届人大五次会议票决的民生实事项目实施情况进行视察,有效监督项目落实,推进县域经济加快发展;听取和审议县政府关于对全县城镇困难居民生活保障情况的专项报告,以更加有力的担当助推民本民生改善三是突出推进民主法治。加强民生热点问题法律监督,对《中华人民共和国残疾人权益保障法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规开展执法检查,维护弱势群体合法权益,保障人民群众身体健康,督导执法主体依法行政。听取和审议县政府对全县《关于开展第七个五年法治宣传教育决议》贯彻执行情况审议意见落实情况的报告,监督相关工作的跟进和落实。审议人民检察院关于公益诉讼工作进展情况的报告开辟法律监督新领域,监督和支持检察机关有效发挥公益诉讼作用,更好的维护公众利益按照常委会规范性文件备案审查工作规程的规定,加强规范性文件备案审查工作,做到有备必审、有错必纠。继续深化拓展人大代表临案听审工作,努力将司法监督进行关口前移,促使法官、检察官强化业务知识学习,提升依法履职能力,提高办案质量、维护公平正义、打造阳光司法,为促进社会和谐稳定奠定良好的法治基础。四是突出提高工作成效。狠抓常委会审议意见办理情况的跟踪问效,监督审议提出问题的整改,防止“重反馈、轻落实”现象的出现;继续加强对一府一委两院工作监督,积极推进民主测评工作,促进其更好地依法行政和公正司法切实加强对县人大常委会依法任命的“一府一委两院”国家机关工作人员的任后监督认真开展履职视察评议,增强工作人员的法律意识和公仆意识做好民生实事项目票决和实施情况的满意度测评,助推各项工作提质增效。

三、优化服务管理,以新作为激发代表工作新活力

县人大常委会将牢固树立代表主体意识,加强代表履职服务保障,努力为代表履职创造条件、提供支撑、当好后盾。继续开展代表联系选民活动强化代表培训,丰富代表小组活动内容,狠抓代表活动室规范化建设,健全代表反映群众意见的处理反馈机制建好代表履职平台从提建议的质量、督建议的力度、办建议的效果入手,引导代表提出更多紧扣全县发展战略、推进改革发展、体现群众诉求的高质量议案建议;开展建议办理“回头看”,十八届人大次会议代表建议、批评和意见办理情况进行视察,突出议案建议的跟踪督办,推动议案建议真正从“纸上”落到“地上”;完善代表履职登记和履职评价机制,定工作重点提履职要求比履职实效,激励代表在各自岗位上尽显风采。

四、服务民生福祉,以新担当满足人民群众新需求

县人大常委会将坚持人民至上,推动民生福祉持续改善,继续把脱贫攻坚、全域旅游、城镇建设作为持续关注的三件民生大事,有效解决群众最关心最直接的问题,让人民群众有更多的获得感、幸福感。一是做好脱贫成效巩固工作。充分发挥人大职能作用,巩固全县脱贫工作成效,继续做好人大常委会领导包联包抓的镇村脱贫攻坚工作;不断强化“三帮三干”脱贫帮扶措施,全力做好县人大机关包抓筒车湾镇龙王潭村脱贫摘帽后扶工作;持续推进县镇人大代表助力脱贫攻坚“五带五做”活动,落实“四不摘”要求,做好脱贫成果巩固提升工作。二是助推全域旅游健康发展。县人大常委会今年将对文旅融合发展工作进行考察调研,为推进我县文旅融合的高质量发展贡献“人大智慧”。三是加大城镇建设监督力度。县人大常委会将通过组织视察、专项调研、议案建议督办等多种方式,持续加大监督力度,推动城镇建设,创造宜居环境。四是认真抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作。常委会要把新冠肺炎疫情防控作为今年的一项重点工作,切实做好“外防输入、内防扩散”,紧紧围绕每个阶段防控工作重点领域和关键环节主动作为,推动各项防控措施落实落细,积极动员全体人大代表参与到疫情防控工作中。

五、增强生机活力,以新成效展现自身建设新风貌

县人大常委会将主动适应人大工作新形势新要求,切实增强依法履职的底气、敢于创新的勇气和清正廉洁的正气,推动自身建设有新气象、新风貌。坚持以党的政治建设为统领,全面加强常委会组成人员、人大代表和机关干部队伍建设,切实把人大机关建设成为对党忠诚的政治机关、全面履职的工作机关、密切联系群众的代表机关以及人民满意的权力机关;坚持常委会党组成员带头讲党课、常委会组成人员和人大代表适时参加各类学习培训活动,为推进人大工作提供坚强有力的政治保障;不断健全机关运行机制,为人大机关规范管理提供制度保障。办好宁陕人大网站和“人大在线”电视栏目,拓展宣传阵地、讲好人大故事、传递人大声音,进一步做好意识形态工作和思想宣传工作。积极引导镇人大开展规范化建设,不断夯实履职基础,切实增强履职能力,实现县镇人大同步发展。

各位代表,新征程已经开启,新使命催人奋进。让我们在县委的坚强领导下,忠诚践行习近平新时代中国特色社会主义思想,只争朝夕、不负韶华,凝心聚力、砥砺奋进,为实现全面建成小康社会和推动争当建设西北生态经济强市排头兵作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

【名词解释】

1.四同工作:政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心。

2.两个机关:习近平总书记在十九大报告中提出:使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关,简称‘两个机关’,为坚持和完善人民代表大会制度与时俱进赋予了新的思想内涵,是地方各级人大依法履职的根本遵循和必须全力破解的重大课题。

3.五带五做:一是带头联系群众,做贫困群众排忧解难的贴心人。二是带头引领发展,做贫困群众脱贫致富的领路人。三是带头务实苦干,做贫困群众内生动力的引导人。四是带头移风易俗,做乡风文明维护和谐的倡导人。五是带头履职尽责,做建言献策上传下达的代言人。